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1月20日,新疆三寶實業集團項目部杜永紅部長一行三人來我院就烏茲別克某5000噸水泥熟料生產線工程建設一事進行交流和商談。在我院相關人員陪同下考察了實習基地,初步達成合作意向。

杜永紅部長與我院領導進行會談

杜永紅部長一行三人參觀考察我院實習基地

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我國環境保護面臨巨大壓力與嚴竣挑戰,幾乎所有污染物排放量都是世界第一,排放總量仍在不斷增加,嚴重制約經濟社會可持續發展,國際氣候談判壓力越來越大。

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水泥工業是我國“排放大戶”,面臨的減排形勢與壓力非常嚴竣,對減排、替代能源相關技術與產業政策的研究顯得非常迫切。

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水泥工業面臨嚴竣挑戰

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世界銀行2013年11月發布的研究報告顯示:如果不能采取有效行動應對氣候變化,到本世紀末全球氣溫將上升4℃。

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如果我國能源消費保持近幾年增速,2020年總能耗將達79億噸標煤,占目前世界能源消耗總量的一半。我國以可吸入顆粒物(PM10)、細顆粒物(PM2.5)為特征污染物的大氣環境問題日益突出。

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據環保部門統計數據,2012年全國廢氣中二氧化硫、氮氧化物排放總量分別為2117.6萬噸、2337.8萬噸,煙粉塵排放量為1234.3萬噸,大氣污染物排放量巨大,遠超出環境承載能力。日益緊迫的環境、能源資源緊缺與全球氣候談判問題,必然會深刻影響未來我國經濟社會的發展空間。

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水泥工業屬資源型產業,系高能耗、高排放產業,其碳排放控制對全球氣候變化問題有重大影響,受到了廣泛關注,發達國家、地區乃至部分水泥集團都做岀了相應的減排部署或計劃,也取得了一定進展。

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據有關資料介紹,2012年我國CO2排放約105億噸左右,居世界第一,遠超過美國約57億噸。我國僅水泥工業年排放CO2約12.5億噸,占全國排放總量約12%;水泥工業顆粒物排放占全國排放量的15%~20%,水泥工業是我國繼火電廠、機動車之后的第三大NOx排放源,汞年排放量也是繼燃煤和有色金屬冶煉之后的第三大汞排放源,其相應碳及NOx、SO2排放比例遠高于國外。我國約占全球經濟總量7%,卻消耗原煤37億噸,約占全球32%;水泥是耗能(煤)大戶,約占國內耗煤總量6.5%。

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最近國辦23號文《2014~2015年節能減排低碳發展行動方案》,進一步硬化節能減排降碳指標、量化任務、強化措施,提出了今明兩年節能減排降碳(單位GDP能耗與CO2排放量、化學需氧量、SO2、氨氮、NOx)的具體目標,嚴控煤炭消費總量,降低煤炭消費比重。

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近幾年水泥工業在CO2減排與用能結構等技術及政策層面如果沒有大的突破和行動上沒有“刮骨療毒、壯士斷腕”的勇氣,碳排放、用煤比重近兩年不可能完成目標要求,甚至下一個五年計劃都難以有所改善。

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盡管新的《水泥工業大氣污染物排放標準》大幅提高了指標要求,但國內的問題關鍵是執行與監管層面,如果目前政策體制與執行特別是公平處罰及監管等可操作的配套措施不盡快完善,恐怕實際狀況連SO2、NOx等減排目標都難以完成。

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水泥工業今后幾年即使賺更多的錢,經濟實力等排名可能會前移,但在污染治理、減排與所承擔社會責任等方面的負面形象仍然難以大幅改善,其社會地位也就難以提升。

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加快推進完善減排與協同處置等關鍵政策

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我國水泥工業面臨的減排形勢與壓力非常嚴竣,對減排、替代能源相關技術與產業政策的研究顯得非常迫切,也是水泥工業可持續發展的必然選擇;只有提前謀略,盡早行動,方可適者生存。中國建材聯合會會長喬龍德最近指岀:節能減排與低碳對于水泥行業既是一項攻堅任務又是一項倒逼的挑戰。環保部環境規劃院副院長兼總工王金南指岀:環境污染、生態破壞、氣候變化是壓在中國頭上的三座環境大山;中國在環保方面戰術存在問題,執行能力也很弱,制度層面的問題更值得思考。

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近年來歐美日水泥工業主要采取的減排節能措施有:顯著減少了普通波特蘭水泥產量,降低水泥產品中熟料的比例,目前歐洲波特蘭復合水泥約占總產量的60%;應用替代燃料、原料與協同處置技術;研發低碳長壽命水泥產品與可再生能源、可持續性、綠色低碳建筑及再生骨料、碳捕獲及儲存等產業化技術。國際能源機構(IEA)和水泥工業可持續發展促進委員會(CSI)等擬定的《2050世界水泥工業發展技術路線圖》中,提出了水泥發展最重要的方向是由生產普通波特蘭水泥(OPC)轉向生產復合(混合)水泥,其重點是研究采用具有水硬性或膠凝性潛質的各種工業廢渣,用混合材替代部分熟料。

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我國相關單位開發了具有自主知識產權的水泥窯協同處置城市生活垃圾、污泥技術,可實現“無害化、減量化、資源化”處理。該技術能充分降解二噁英,沒有異味擴散,可固化重金屬、同步消化污水,特別是垃圾不需要分揀,解決了城市垃圾焚燒發電選址難、投資大,填埋大量占用土地、污染環境的難題,其環保和社會效益顯著,非常適合我國國情,是典型的循環經濟項目。目前國家對采用爐排爐焚燒處理垃圾發電等項目都有政策補貼,而水泥窯協同處置政策極不完善,特別是政策補貼等方面,明顯導致不公平競爭。此外還存在部門利益割據等問題,嚴重影響水泥企業應用的積極性,并制約了環保產業和循環經濟的發展。急需研究制定相關政策突破阻力、沖破藩蘺以加快推進新技術應用。

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水泥工業消納處理采礦選礦尾礦、廢石及有色冶煉廢渣(如浮選與電解錳渣)等固體廢物也具有巨大優勢,社會效益非常好。但目前政策標準還不健全完善,制約了其全面推廣。又如,我國已啟動碳排放交易機制,也在推動碳排放稅制,將對水泥行業有何影響?有何對策?其相應政策與方案在前期醞釀制訂過程中,行業有關部門如何參與并有效發揮積極作用?

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推廣協同處置技術涉及建設、環保、規劃、財政與工業等部門,是一項系統工程。建議國家層面水泥產業政策要抓大放小,在某些制約發展的關鍵點、瓶頸且有顯著社會效益的戰略領域重點開展研究制訂政策。在現行體制下,要引領發展,就必須有所為,有所不為,抓住要害重點。盡快推動破解協同處置等方面難題,應是行業有關部門的切入點之一,也是提高顯示度的亮點。建議有關部門調研、收集迫切需解決的具體問題清單及對策,以各種方式途徑如采取與權威智囊機構、綜合政策研究部門合作,形成專題報告直接向高層請求解決,或協調有關部門共同研究,或以人大、政協代表議案等方式呼吁與提議協調解決,爭取相關鼓勵政策盡早岀臺。

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近日從河南省政府辦公廳獲悉,由河南省發改委、省住房和城鄉建設廳制定的《河南省綠色建筑行動實施方案》已經河南省人民政府批準同意發至全省各市、縣人民政府、省人民政府各部門。《方案》對河南省大力發展綠色新型建材產業作出了明確規定,要求各地市結合當地資源條件和市場需求,調整建材產品結構,因地制宜地發展節能利廢、生態環保、安全耐用的綠色建筑材料。

——引導新型墻體材料輕質化、高強化、復合化發展,鼓勵綜合利用工業副產石膏、粉煤灰、煤矸石、礦渣等產業廢棄物生產砌塊、建筑板材和多功能復合一體化產品,鼓勵發展石膏板復合保溫板、硅酸鈣板、外裝飾掛板、蒸壓加氣混凝土板及各類多功能復合板等產品,高強度、高孔洞率、高保溫性能的燒結制品及復合保溫墻體材料等。

——推動防火隔熱保溫體系和材料規模化發展,重點發展建筑外墻用安全環保型保溫材料,高效不燃和難燃保溫材料,節能自保溫型建筑墻體及材料,智能遮陽、低輻射鍍膜玻璃和斷橋隔熱門窗等產品。

——支持建筑防水材料集聚化、品牌化發展,重點發展熱塑性彈性體防水卷材、改性瀝青防水卷材、自粘型防水卷材、種植屋面用耐根穿刺防水材料及防水保溫一體化產品,柔性太陽能薄膜防水卷材,聚氨酯、聚脲類防水涂層,聚合物乳液類防水涂料等。

——做強做優建筑裝飾裝修材料產業,重點發展環保、耐候、自潔凈型建筑涂料,環保、功能型實木復合地板和強化木地板,環保型多功能門窗,防腐木材、木塑制品,耐水、耐火、高強等功能性紙面石膏板,保溫、防火、耐候及涂色鋁塑復合板等。

——積極發展高性能建筑結構鋼材、高性能混凝土,2015年標準抗壓強度60兆帕以上混凝土用量達到總用量的10%,屈服強度400兆帕以上熱軋帶肋鋼筋用量達到總用量的70%,預拌混凝土使用比重達到70%以上,預拌砂漿使用比重達到10%以上。

《方案》要求河南省發展改革委、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳、省質監局等部門要研究建立綠色建材認證制度,編制發布綠色建材產品目錄,對綠色新型建材企業給予扶持,引導產業合理布局,擴大綠色建材應用范圍和規模。

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2010年6月27日上午,長興新明華化工建材有限公司舉行年產15萬噸白水泥節能減排、轉型升級技改項目投產點火典禮。中國特種水泥協會會長袁光輔、副會長馬鈞、浙江省經濟和信息化委員會副巡視員叢培江、洛陽水泥工程設計研究院院長趙迎朝、長興縣縣領導等200余名嘉賓出席典禮。

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來源:工信部產業政策司

按照《國務院關于進一步加強淘汰落后產能工作的通知》(國發[2010]7號)和《關于下達2011年工業行業淘汰落后產能目標任務的通知》(工信部產業[2011]161號)要求,各省(區、市)已將2011年18個工業行業淘汰落后產能目標任務分解落實到企業,并將淘汰落后產能企業名單在當地政府網站和媒體上進行了公告。工業和信息化部在各地公告的基礎上對全國2011年18個工業行業淘汰落后產能企業名單、淘汰落后生產線(設備)及產能進行了公告(見附件),接受社會監督,并要求各地采取有效措施確保列入公告名單的企業落后產能在2011年底前被徹底淘汰,并做好檢查驗收和完成目標任務情況公告工作。

2011年18個工業行業淘汰落后產能共涉及2255家企業。其中淘汰落后產能煉鐵3122萬噸、涉及96家企業,煉鋼2794萬噸、涉及58家企業,焦炭1975萬噸、涉及87家企業,鐵合金211萬噸、涉及171家企業,電石152.9萬噸、涉及48家企業,電解鋁61.9萬噸、涉及22家企業,銅冶煉42.5萬噸、涉及24家企業,鉛冶煉66.1萬噸、涉及38家企業,鋅冶煉33.8萬噸、涉及32家企業,水泥15,327萬噸、涉及782家企業,平板玻璃2940.7萬重量箱、涉及45家企業,造紙819.6萬噸、涉及599家企業,酒精48.7萬噸、涉及31家企業,味精8.38萬噸、涉及4家企業,檸檬酸3.55萬噸、涉及3家企業,制革487.9萬張、涉及58家企業,印染19.9億米、涉及144家企業,化纖34.98萬噸、涉及13家企業。

從各地分解落實情況看,淘汰落后產能涉及企業較多的省份有:河北291家、湖南226家、山西173家、河南151家、四川131家、廣東114家、江西112家、山東102家。其中,河北、山西、山東、河南等省煉鐵、煉鋼、焦炭、造紙行業淘汰落后產能任務較重,湖南、內蒙古、貴州等省(區)鐵合金行業淘汰落后產能任務較重,河北、遼寧、四川、山西等省水泥行業淘汰落后產能任務較重,湖北、山東、河南、浙江等省印染行業淘汰落后產能任務較重。

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